ในขณะที่อินเดียได้ออกกฎหมายที่ก้าวหน้าเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อมและชุมชนชนเผ่าพื้นเมือง อุตสาหกรรมเหมืองแร่และทุนทางการเงินสามารถหลบเลี่ยงพวกเขาด้วยค่าใช้จ่ายมหาศาลต่อสิ่งแวดล้อมและชุมชนชนเผ่า
ทุนทางการเงินและระบบการแลกเปลี่ยนโลหะในสหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริการวมกันเพื่อนำที่ดินที่ปลูกได้ของชุมชนชนเผ่าในอินเดียเพื่อผลกำไรของบริษัทขุด
ในหนังสือเล่มล่าสุดฉันและเพื่อนร่วมงานได้เปิดเผย “วิกฤตการปกปิด” ในอุตสาหกรรมสกัด
คำสาปทรัพยากร
สำหรับบริษัทเหมืองแร่ จุดเริ่มต้นของการสร้างมูลค่าคือการได้รับแร่ราคาถูก อินเดียมีสิ่งนี้มากมาย
อินเดียมีแร่บอกไซต์ซึ่งใช้ทำอะลูมิเนียมในภูเขาในรัฐที่ยากจนที่สุด บางแห่ง ได้แก่ โอริสสา ฌาร์ขัณฑ์ และรัฐฉัตติสครห์ พวกเขายังเป็นพื้นที่ชนเผ่าที่สำคัญของประเทศ สิ่งนี้ทำให้เกิดความขัดแย้งระหว่างบริษัทเหมืองแร่ บริษัทการเงิน และรัฐบาลในด้านหนึ่ง และชุมชนชนเผ่าในอีกด้านหนึ่ง
ความขัดแย้งเหล่านี้เป็นเชื้อเพลิงให้กับการต่อสู้ด้วยอาวุธอย่างต่อเนื่องในภูมิภาคเหล่านี้ระหว่างรัฐบาลกับพวกแน็ กซาลิ เนื่องจากขบวนการที่ได้รับแรงบันดาลใจจากลัทธิเหมาใช้ประโยชน์จากความไม่พอใจของชนเผ่าในการโจมตีโครงการอุตสาหกรรม
เป็นกรณีคลาสสิกของการสาปแช่งทรัพยากร : ที่ บริษัท เหมืองแร่ที่เน้นเงินทุนซึ่งมีการเชื่อมโยงในท้องถิ่นเพียงเล็กน้อยเพื่อสร้างรายได้จากการส่งออกโดยตรงเพื่อให้บริการการลงทุนจากต่างประเทศมากกว่าชุมชนท้องถิ่น
ในหนังสือของเรา เราเขียนว่าสำหรับโครงการอะลูมิเนียม เหล็กกล้า และถ่านหิน วิธีการประเมินผลประโยชน์ทับซ้อนจำเป็นต้องมีการกลั่นกรองอย่างจริงจัง ในขณะนี้ ชุมชนท้องถิ่นมักถูกละเว้นจากกระบวนการ
กฎหมายที่แข่งขันกัน
มีความล้มเหลวอย่างเป็นระบบของรัฐในการบังคับใช้สิทธิในทรัพย์สินของคนจน อินเดียมีกฎหมายที่ดีที่สุดในโลกในการปกป้องสิ่งแวดล้อมและสิทธิขั้นพื้นฐานของประชาชน แต่การนำไปปฏิบัติยังห่างไกลจากความน่าพอใจ คนจนจึงสูญเสียต่อไป
พระราชบัญญัติบริษัทซึ่งเอื้อต่อผลประโยชน์ของบริษัทร่วมทุนระหว่างบริษัทเอกชนและการเงิน และร่างกฎหมายเหมืองแร่และแร่ (การพัฒนาและระเบียบข้อบังคับ) ล่าสุด ดูเหมือนจะแทนที่กฎหมายที่ก้าวหน้ากว่า ซึ่งรวมถึงบทบัญญัติของ Panchayats (ส่วนขยายไปยังพื้นที่ที่กำหนด)หรือที่เรียกว่า PESA และพระราชบัญญัติสิทธิป่าไม้
PESA พยายามที่จะรวบรวมโลกที่แตกต่างกันสองโลก – ระบบการปกครองที่ไม่เป็นทางการของชุมชนชนเผ่าและระบบที่เป็นทางการภายใต้กฎหมาย – ภายใต้กรอบการทำงานเดียว โดยตระหนักดีว่าชุมชนชนเผ่าต้องพึ่งพาชุมชนในหมู่บ้านเพื่อความอยู่รอด และกรรมสิทธิ์ในชุมชนนี้เป็นของส่วนรวมและควบคุมโดยกฎหมายจารีตประเพณี พระราชบัญญัตินี้ส่งผ่านอำนาจและการควบคุมทรัพยากร ที่ดิน น้ำ ผลิตผลป่าไม้และแร่ธาตุสู่ประชาชน
แต่รัฐบาลของรัฐไม่เต็มใจที่จะออกกฎหมาย และร่างกฎเกณฑ์ที่ช่วยให้แกรมสภาหรือคณะกรรมการหมู่บ้านสามารถควบคุมทรัพยากรได้ หากไม่มีการควบคุมในท้องถิ่น การดำเนินการตามพระราชบัญญัติจะกลายเป็นโมฆะ
พระราชบัญญัติสิทธิป่าไม้ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อปกป้องการเข้าถึงป่าของชนเผ่า ก็ถูกบ่อนทำลายด้วยการอนุญาตให้โครงการโครงสร้างพื้นฐานดำเนินไปโดยไม่ได้รับใบอนุญาตจากชุมชนหรือโดยการปลอมแปลงมติความยินยอม ของ แกรม ซาบา
ตามพระราชบัญญัตินี้แกรม สภาสได้จัดเตรียม พื้นที่ที่ได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการเพียงแห่งเดียวให้คนในท้องถิ่นมีส่วนร่วมในการตัดสินใจเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นบนแผ่นดินของพวกเขา
ด้วยเจตนา นี้คำสั่งศาลฎีกาปี 2013อนุญาตให้ซาบา 12 กรัมแสดงเหตุผลด้านนิเวศวิทยา จิตวิญญาณ และความมั่นคงด้านอาหารอย่างชัดเจน สำหรับการไม่ทำเหมืองแร่อะลูมิเนียมบนเนินเขานิยัมคีรี
แต่เมื่อสองปีต่อมา รัฐบาลท้องถิ่นของโอริสสาได้ขอให้ศาลเพิกถอนมติแกรม ซาบา ตอนนี้ ความพยายามในการขุดแร่อะลูมิเนียมในภูมิภาคได้รับการต่ออายุแล้ว
การนับต้นทุนที่แท้จริงของการขุด
การ ทำเหมือง แบบองค์รวมต้องใช้การวิเคราะห์ต้นทุนที่เอื้ออำนวยต่อต้นทุนด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมแก่ชุมชนท้องถิ่น ซึ่งรวมถึงปัญหาเรื่องผู้คนที่ต้องพลัดถิ่นจากบ้านเรือน ตลอดจนสภาพแรงงานที่ย่ำแย่ ควบคู่ไปกับอัตรากำไรสำหรับบริษัทเหมืองแร่
การวิเคราะห์ต้นทุนผลประโยชน์แบบเดิมจะเน้นที่ต้นทุนทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว การกำหนดมูลค่าทางการเงินและ “มูลค่าปัจจุบันสุทธิ” ของสินทรัพย์ แต่แนวทางแบบองค์รวมเผยให้เห็นถึงวิกฤตของการปกปิด โดยที่ผลกำไรของอุตสาหกรรมที่สกัดออกมาได้ผ่านการอุดหนุนค่าไฟฟ้าและน้ำจากรัฐบาลเท่านั้น และไม่รวมต้นทุนด้านสิ่งแวดล้อมที่แท้จริงของความเสียหายใดๆ ที่อาจเกิดขึ้น
ค่าใช้จ่ายนั้นดีมากสำหรับคนในท้องถิ่น การทำเหมือง บอกไซต์ ทำลายภูมิทัศน์ของพืชพรรณในท้องถิ่น ก่อให้เกิดมลพิษต่อแหล่งน้ำในท้องถิ่น และทำลายแหล่งที่อยู่อาศัยของสายพันธุ์ต่างๆ
ผลกระทบของการสาปแช่งทรัพยากรของอินเดียอาจลดลงได้หากรัฐบาลเข้าหากฎหมายที่มีอยู่เพื่อให้เกิดการสนทนาที่เป็นธรรม ประชาธิปไตย และระบบนิเวศ รัฐบาลต้องยอมรับว่าฐานความรู้ของชุมชนท้องถิ่นเกี่ยวกับป่าไม้มีคุณค่าในการตัดสินใจเกี่ยวกับอนาคต และต้องรักษาการตัดสินใจที่เอื้ออาทรต่อพวกเขา การมีส่วนร่วมของgram sabhasมีความสำคัญต่อค่าใช้จ่ายทั้งหมดของโครงการทรัพยากร
การแก้ไข รัฐธรรมนูญอินเดียครั้งที่ 73 มีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มการตัดสินใจแบบมีส่วนร่วมสำหรับคนธรรมดา ในส่วนที่เกี่ยวกับความเป็นอยู่และทรัพยากร การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่รัฐบาลสนับสนุนในการขุดกำลังเยาะเย้ยกฎหมายที่ก้าวหน้าเหล่านี้ซึ่งมีขึ้นเพื่อปกป้องสิทธิของพลเมืองที่ยากจน
